Lundi 9 novembre, aux Salons Hoche, à Paris, Sidi Ould Tah a présenté l'”Initiative Diaspora” du Groupe de la Banque africaine de développement (BAD). Autour du président de la Banque : responsables politiques, institutions africaines et internationales, investisseurs, entrepreneurs et leaders des diasporas.
Le thème était explicite : faire du capital de la diaspora "un accélérateur des Quatre points cardinaux et un catalyseur de la Nouvelle architecture financière africaine pour le développement (NAFAD)".
Une évolution notable
Le texte de vision présenté par Sidi Ould Tah en septembre 2025 ne faisait pas des diasporas un axe à part entière. Il évoquait, au titre de la mobilisation des ressources nationales, des "instruments basés sur les transferts de fonds" et des "programmes d'investissement communautaires".
Un an plus tard, les diasporas ont leur initiative. Entre-temps, un atelier avec société civile et diaspora en novembre 2025, puis l'"Appel de Brazzaville", adopté le 28 mai 2026 lors des Assemblées annuelles, ont installé la question au cœur de l'agenda. Paris doit marquer le passage « de l'engagement à l'action ».
Le bien-fondé : des montants et une logique
Les chiffres plaident pour cette orientation. La Banque estime à environ 100 milliards de dollars par an les transferts des diasporas vers le continent, du Maghreb à l'Afrique australe. Elle évalue l'épargne intérieure africaine à 4 000 milliards de dollars.
En face, le déficit de financement dépasse 400 milliards de dollars par an, selon la vision présidentielle. L'objectif affiché est de transformer chaque dollar levé en un investissement productif de dix dollars ou plus.
La logique est aussi politique. Avec le recul de l'aide publique et le coût élevé du capital sur les marchés, s'appuyer sur des ressources africaines réduit la dépendance aux financements extérieurs. C'est le fil conducteur de la NAFAD.
Enfin, les diasporas apportent plus que de l'argent. Compétences en finance, en numérique, en intelligence artificielle, réseaux d'affaires : autant d'atouts pour un continent qui passera de 1,5 milliard à 2,5 milliards d'habitants d'ici à 2050.
Premier frein : le coût des transferts
Envoyer de l'argent vers l'Afrique subsaharienne reste parmi les plus chers au monde. Selon la Banque de France, le coût moyen atteignait 8,16 % du montant en 2024, et 9,3 % pour les envois en espèces. L'objectif fixé par les Nations unies pour 2030 est de 3 %.
À cela s'ajoute, depuis janvier 2026, une taxe américaine de 1 % sur les transferts payés en espèces. Le durcissement des politiques migratoires dans plusieurs pays d'accueil pèse aussi sur la base même de ces flux.
Deuxième frein : la confiance
Les diasporas épargnent, elles ne font pas l'aumône. Elles attendent rendement, liquidité et sécurité juridique. Or l'insécurité foncière, les contrôles des changes, la double imposition et les lenteurs administratives sont autant de motifs de réticence.
L'expérience des obligations diaspora est contrastée. Le Nigeria a levé 300 millions de dollars en 2017, avec un titre enregistré aux États-Unis et une sursouscription. L'Éthiopie, avec ses émissions de 2008 et 2011, est restée loin de ses objectifs.
S'y ajoute une défiance parfois politique. Une partie des diasporas entretient des relations tendues avec les pouvoirs en place. Dès lors, la BAD peut jouer un rôle de tiers de confiance, à condition de garder ses distances avec les États emprunteurs.
Troisième frein : la représentation
Qui parle au nom des diasporas ? Elles sont plurielles, par l'origine, la génération, le statut social et le pays de résidence. Les associations de migrants soninkés qui financent depuis des décennies puits, écoles et dispensaires dans la vallée du fleuve Sénégal n'ont pas les mêmes attentes que les cadres de la finance à Paris, Londres ou Montréal.
Le risque serait de dialoguer avec quelques figures visibles en ignorant ces réseaux communautaires, souvent plus efficaces que bien des projets publics.
Il faut aussi rappeler une évidence. L'essentiel des transferts répond à des besoins vitaux : santé, scolarité, alimentation. On ne les "réorientera" pas vers l'investissement à la place des familles. L'enjeu est de proposer des produits d'épargne complémentaires, pas de capter l'argent du quotidien.
Transformer l'essai
L'Initiative Diaspora sera jugée sur des instruments concrets : guichets d'investissement accessibles, garanties, réduction du coût des transferts, reconnaissance des compétences.
La BAD, réorganisée en août autour de huit pôles régionaux de croissance, dispose de sa notation AAA et de sa crédibilité pour fédérer des efforts nationaux dispersés. Si elle y parvient, elle aura démontré que la souveraineté financière africaine se construit aussi au-delà des frontières du continent, avec ceux qui l'ont quitté sans jamais vraiment le quitter. (Eco-TransContinentsAfrica)